¿Es posible tener políticas públicas de largo plazo en el Perú?

Transcripción

1. 0:09 Hoy les voy a hablar de algo que quizá para algunos de ustedes
2. 0:12 suene muy difícil poder hacer en nuestro país.
3. 0:17 De hecho, muchas veces prendemos el televisor
4. 0:21 y vemos a algún funcionario público recibiendo un sobre
5. 0:25 por haber favorecido a algún proveedor.
6. 0:27 O escuchamos la historia de alguien en la selva
7. 0:30 que falleció por falta de acceso a medicina o un hospital de calidad.
8. 0:35 Pero estoy convencida que la buena política pública
9. 0:39 con foco en el bienestar ciudadano
10. 0:43 es una de las herramientas más potentes
11. 0:46 para mejorar la calidad de vida de miles de personas.
12. 0:51 He tenido la oportunidad y el privilegio
13. 0:53 de poder hacer carrera en el sector público,
14. 0:55 desde el puesto de especialista hasta ministra.
15. 0:59 Y digo privilegio porque más allá de todo lo aprendido y aportado,
16. 1:04 creo que este camino me ha hecho también una mejor persona.
17. 1:08 Mi historia en el sector público
18. 1:09 empieza en el año 2002,
19. 1:12 cuando se crea el Ministerio de Comercio, Estudio y Turismo,
20. 1:15 más conocido como el MinCETUR.
21. 1:17 En ese momento yo terminaba la universidad
22. 1:20 y un grupo de jóvenes y experimentados funcionarios públicos
23. 1:24 nos unimos alrededor de un mismo objetivo,
24. 1:29 integrar el Perú al mundo
25. 1:31 y mejorar su reputación a nivel internacional.
26. 1:35 He podido trabajar tanto en comercio como en turismo,
27. 1:38 pero hoy les voy a contar un poco de mi experiencia.
28. 1:39 Hoy les voy a contar lo que hicimos en comercio exterior.
29. 1:42 El ministerio se crea en momentos muy difíciles para nuestro país.
30. 1:46 Iniciaba un nuevo gobierno
31. 1:48 y el PBI del Perú, el año 2001, creció tan solo 0.2%.
32. 1:55 Enfrentábamos conflictos sociales en distintas regiones,
33. 1:58 la mayoría relacionado a la falta de acceso a servicios públicos
34. 2:02 como agua, carreteras, colegios, postas.
35. 2:05 Fue en ese momento que iniciamos los planes,
36. 2:09 para poder lograr lo que nos proponíamos.
37. 2:12 Se sentaron a la mesa sector público, sector privado
38. 2:15 y la sociedad civil durante meses.
39. 2:18 Y trabajamos el Plan Estratégico Nacional Exportador
40. 2:21 y luego el Plan Estratégico Nacional de Turismo.
41. 2:26 Estas reuniones mostraron el verdadero compromiso
42. 2:29 de todos los que participaban
43. 2:31 y además la disposición de parte del sector público
44. 2:35 de escuchar a la sociedad civil.
45. 2:37 Esto es muy importante,
46. 2:39 porque si no hacemos política pública juntos esta no dura.
47. 2:45 Dichosa de paso, estos planes y estrategias
48. 2:48 siguen vigentes hasta el día de hoy,
49. 2:50 lo cual es inusual, lamentablemente, en el sector público.
50. 2:55 Una de las estrategias que se planteó
51. 2:57 fue la necesidad de que el Perú contara con tratados de libre comercio
52. 3:01 que le dieran a nuestros productos la oportunidad
53. 3:03 de ingresar en los mercados internacionales
54. 3:06 con las mejores condiciones posibles,
55. 3:08 reduciendo los impuestos,
56. 3:09 o aranceles que pagaban.
57. 3:11 Un ejemplo son nuestras uvas.
58. 3:14 Hace 10 años, las uvas peruanas ingresaban al mercado chino
59. 3:18 pagando 5% de arancel.
60. 3:21 Hoy, gracias al acuerdo que tenemos con este país,
61. 3:23 pagan 0% de arancel.
62. 3:26 Este es uno de los beneficios de los acuerdos de libre comercio
63. 3:30 para las empresas exportadoras de nuestro país,
64. 3:32 que a su vez generan mayor empleo,
65. 3:35 porque detrás de cada producto exportado
66. 3:37 están las personas que lo producen,
67. 3:39 los empacan, los transportan.
68. 3:43 Este trabajo les genera oportunidades
69. 3:45 y muchas veces cambia sus vidas.
70. 3:48 Y fue así que comenzó un camino de 20 años de trabajo,
71. 3:52 con muchos altos y bajos.
72. 3:54 Y finalmente, en el año 2006,
73. 3:57 el Perú firma su primer tratado de libre comercio
74. 4:01 y fue con los Estados Unidos.
75. 4:03 El TLC con los Estados Unidos
76. 4:05 marcó un hito en la política comercial peruana,
77. 4:08 un antes y un después.
78. 4:09 Antes de este acuerdo,
79. 4:11 teníamos tratados con algunos países para ciertos productos.
80. 4:16 Pero el TLC con Estados Unidos fue mucho más amplio,
81. 4:19 mucho más profundo.
82. 4:20 No solamente por la cantidad de productos que contenía,
83. 4:23 sino por los temas que incorporaba.
84. 4:25 Era la primera vez que negociábamos y firmamos acuerdos
85. 4:28 acerca de temas medioambientales o laborales.
86. 4:33 Hoy, 20 años después,
87. 4:35 el Perú ha pasado de tener un acuerdo comercial
88. 4:37 a tener 22 acuerdos comerciales.
89. 4:39 Que cubren 157 mercados en el mundo.
90. 4:43 Es decir, más del 80% del PBI mundial.
91. 4:48 Esto le da un acceso a nuestros productos
92. 4:50 al 50% de la población global.
93. 4:54 Todas estas cifras son importantes,
94. 4:56 porque recordemos que detrás de ellas
95. 4:59 hay más de un millón de empleos.
96. 5:01 Más de un millón de peruanos y peruanas
97. 5:04 que dependen de esta actividad para vivir.
98. 5:07 Pero,
99. 5:08 la política comercial del Perú
100. 5:11 no se trata sólo de los tratados de libre comercio.
101. 5:14 Porque para poder cambiar las vidas de las personas
102. 5:17 es importante también trabajar codo a codo
103. 5:20 con las empresas y abrir mercados.
104. 5:23 Es para eso que se trabajó un programa
105. 5:25 que se llama la Ruta Exportadora,
106. 5:28 que se ha venido ampliando en los últimos años
107. 5:30 y creciendo a fin de poder ampliar los servicios
108. 5:34 y las capacitaciones para las empresas.
109. 5:36 Hasta el punto en que están listas para exportar
110. 5:38 un ejemplo es el de un emprendedor
111. 5:41 de la zona de Santa Teresa en el Cusco
112. 5:43 que cultivaba café.
113. 5:45 Este emprendedor se inscribió
114. 5:46 y empezó a participar de las actividades
115. 5:48 de la Ruta Exportadora.
116. 5:50 Una de estas actividades
117. 5:52 era la visita de una misión comercial al Perú
118. 5:54 de expertos de café de especialidad.
119. 5:58 El café de especialidad
120. 5:59 se prepara con los mejores granos.
121. 6:02 Y para que se den una idea,
122. 6:03 el café regular se subasta en Nueva York
123. 6:06 por quintales o cintas,
124. 6:08 a precios que van entre los 350 a 650 dólares.
125. 6:13 Luego de que estos expertos
126. 6:15 visitaron a este emprendedor peruano
127. 6:16 de Santa Teresa en el Cusco,
128. 6:18 se dieron cuenta de la excelente calidad de su producto.
129. 6:21 Y hoy, este emprendedor
130. 6:24 subasta su café en Nueva York
131. 6:26 a casi 40.000 dólares el quintal.
132. 6:30 La Ruta Exportadora le abrió un mundo de oportunidades
133. 6:33 a esta empresa de Santa Teresa en el Cusco,
134. 6:36 que a su vez,
135. 6:37 por los TLCs que les acabo de explicar,
136. 6:39 no paga aranceles cuando exporta.
137. 6:41 Esto genera empleo,
138. 6:43 comercio justo
139. 6:45 y producción sostenible.
140. 6:48 Los dos últimos tratados
141. 6:50 en los cuales tuve la oportunidad de trabajar
142. 6:52 hasta el año pasado
143. 6:54 fueron el Tratado de Libre Comercio
144. 6:56 con el Reino Unido,
145. 6:57 que tuvimos que poner en vigencia
146. 6:59 después del Brexit,
147. 7:00 y el CPTPP o Acuerdo Transpacífico.
148. 7:04 Este último es uno de los acuerdos
149. 7:06 comerciales más ambiciosos de la historia,
150. 7:10 porque incluye 11 países,
151. 7:12 dentro de los cuales está Australia,
152. 7:15 Canadá,
153. 7:16 Singapur,
154. 7:17 Malasia,
155. 7:18 Japón,
156. 7:18 Vietnam.
157. 7:19 Pero sobre todo,
158. 7:21 le abre la posibilidad a nuestros productos
159. 7:23 de acceder a un mercado
160. 7:25 de 500 millones de consumidores.
161. 7:29 Ese es el impacto de la buena política pública.
162. 7:33 Un solo Tratado de Libre Comercio
163. 7:35 nos abre la posibilidad
164. 7:37 de que nuestros 4.000 productos de exportación
165. 7:41 accedan a un mercado potencial
166. 7:43 de 500 millones de consumidores.
167. 7:46 Y recordemos
168. 7:47 que lo importante de estas cifras
169. 7:49 es el empleo que está detrás.
170. 7:53 Estoy convencida
171. 7:54 que la buena política pública
172. 7:57 tiene que responder
173. 7:58 a los retos ciudadanos
174. 8:00 con soluciones efectivas,
175. 8:02 soluciones concretas.
176. 8:04 Fue con ese fin
177. 8:06 que se creó la Ventanilla Única
178. 8:08 de Comercio Exterior, o BUSE,
179. 8:10 para digitalizar los trámites
180. 8:12 que tenían que hacer las empresas
181. 8:14 cuando exportaban.
182. 8:17 Esta Ventanilla Única
183. 8:19 ahora le da la posibilidad
184. 8:20 a las empresas
185. 8:22 de, en lugar de estar yendo
186. 8:24 de una institución pública a la otra
187. 8:25 por toda la ciudad,
188. 8:27 hacer sus trámites de manera digital.
189. 8:30 Y es una muestra además
190. 8:32 de cómo la buena política pública
191. 8:34 tiene que tener los intereses
192. 8:36 y las necesidades de las empresas
193. 8:38 y los ciudadanos en el foco,
194. 8:40 en el centro.
195. 8:41 No solamente eso, sino que además
196. 8:43 genera ahorros de casi 40 millones
197. 8:46 de dólares al año para el Estado
198. 8:48 y para los ciudadanos.
199. 8:52 Creo que es importante
200. 8:54 también mencionar
201. 8:55 que hay grandes ejemplos
202. 8:57 de cómo se ha venido apoyando
203. 9:00 a las empresas en todos estos años
204. 9:02 a través no solamente
205. 9:04 de la ruta exportadora, sino también
206. 9:06 de la Ventanilla Única de Comercio Exterior.
207. 9:08 Un ejemplo
208. 9:09 que a mí me gusta mucho
209. 9:11 es el de una empresa
210. 9:13 en Villa El Salvador.
211. 9:16 Esta empresa accedió
212. 9:18 a la información comercial
213. 9:19 que le dábamos a través de PROMPERÚ
214. 9:22 y se dio cuenta de la necesidad
215. 9:24 que había en los países árabes
216. 9:27 de cámaras hiperbáricas
217. 9:30 para camellos y caballos.
218. 9:32 En estos países hoy hay
219. 9:33 una gran afición por las carreras
220. 9:35 de estos animales que necesitan
221. 9:37 de este producto para su cuidado.
222. 9:39 Hoy esta empresa de Villa El Salvador
223. 9:41 exporta de manera exitosa
224. 9:43 a esta región del mundo.
225. 9:45 Este es un ejemplo
226. 9:47 además del de Santa Teresa
227. 9:49 en el Cusco, de cómo
228. 9:51 la colaboración público-briada
229. 9:52 puede ser detonadora de grandes proyectos.
230. 9:57 Y les decía también
231. 9:59 que es importante que la política
232. 10:00 pública esté cercana a los retos ciudadanos
233. 10:02 para poder responder de manera efectiva.
234. 10:05 Uno de estos
235. 10:06 ejemplos es la ley de exportación
236. 10:08 de servicios que aprobamos en el año 2017.
237. 10:11 Antes de esta ley
238. 10:12 la reglamentación de comercio exterior
239. 10:15 estaba enfocada sobre todo
240. 10:16 en comercio de bienes.
241. 10:18 Entonces los exportadores de servicios
242. 10:20 no tenían los mismos beneficios.
243. 10:22 Hoy, gracias a la ley de exportación de servicios
244. 10:24 los exportadores
245. 10:26 tienen la posibilidad
246. 10:28 de poder
247. 10:31 exportar sus servicios
248. 10:32 exonerados del pago del IGB.
249. 10:34 Un ejemplo de cómo este rubro
250. 10:36 ha ido creciendo y diversificándose
251. 10:38 en los últimos años
252. 10:39 es el clúster de desarrolladores de videojuegos
253. 10:42 que tenemos en Tacna.
254. 10:44 A través de la participación
255. 10:46 en ferias especializadas y seminarios de capacitación
256. 10:48 hoy tenemos empresas
257. 10:50 que desarrollan videojuegos
258. 10:52 para mercados globales
259. 10:54 distribuidos a través de PlayStation
260. 10:56 o Xbox.
261. 10:58 Este es un ejemplo
262. 10:59 de cómo tenemos que responder
263. 11:01 con buena política pública.
264. 11:05 El 2021,
265. 11:09 a pesar de la pandemia,
266. 11:10 las exportaciones no pararon
267. 11:13 y el Perú
268. 11:14 exportó la cifra récord
269. 11:16 de 56 mil millones
270. 11:18 de dólares.
271. 11:21 Hace 20 años
272. 11:22 exportábamos sólo 7 mil millones
273. 11:25 de dólares.
274. 11:27 No solamente eso, sino que además
275. 11:29 fuimos el país que creció
276. 11:31 más en exportación de bienes
277. 11:33 de toda América Latina.
278. 11:36 Todos estos productos
279. 11:37 van del Perú al mundo
280. 11:40 y además el ritmo de crecimiento
281. 11:41 de las exportaciones regionales
282. 11:42 fue de casi el 50%.
283. 11:46 Esto, una vez más,
284. 11:47 es importante
285. 11:49 porque nos genera muchas posibilidades
286. 11:51 como país.
287. 11:53 Les comentaba también
288. 11:54 que uno de nuestros retos
289. 11:56 en el año 2002
290. 11:57 era el de mejorar la reputación
291. 11:59 del Perú a nivel internacional.
292. 12:02 Soy testigo de excepción
293. 12:03 que el trabajo que se ha hecho
294. 12:05 de promoción comercial en el exterior
295. 12:06 ha sido incansable.
296. 12:08 A través de la participación
297. 12:10 en ferias especializadas,
298. 12:13 ruedas de negocios donde se busca
299. 12:15 concretar reuniones con empresarios
300. 12:17 importantes para nuestros exportadores
301. 12:19 o seminarios de capacitación
302. 12:21 donde el objetivo es que nuestros
303. 12:22 productos sean las estrellas.
304. 12:25 El Perú tiene grandes productos para ofrecer
305. 12:27 y es por eso que hoy
306. 12:29 somos el mayor exportador
307. 12:30 de café orgánico, cacao orgánico,
308. 12:33 nuestra fibra y productos
309. 12:35 de algodón y alpaca
310. 12:36 son demandados en exigentes
311. 12:38 mercados internacionales,
312. 12:40 así como nuestros servicios.
313. 12:42 Fue con el fin también de mejorar
314. 12:44 nuestra reputación a nivel internacional
315. 12:46 que trabajamos y lanzamos después
316. 12:48 de cuatro años de trabajo interno
317. 12:50 la marca Perú.
318. 12:52 Esta marca ha tenido mucho éxito
319. 12:55 a nivel nacional e internacional.
320. 12:57 Ha ganado más de 100 premios.
321. 13:00 Y algo que nos llena
322. 13:01 de orgullo
323. 13:02 es el cariño con el cual fue recibida
324. 13:05 en su lanzamiento
325. 13:05 y el arraigo que tiene hasta el día de hoy.
326. 13:10 Porque encontramos la marca
327. 13:13 en polos, tazas,
328. 13:15 gorros, mochilas.
329. 13:16 Los peruanos realmente se identifican
330. 13:18 con su marca y la quieren y la cuidan.
331. 13:21 Este año es probable
332. 13:25 que también cerremos con buenas cifras
333. 13:27 de exportación.
334. 13:28 Porque cuando la política pública es sólida
335. 13:33 no es tan fácil socavarla.
336. 13:36 Yo les he contado mi historia
337. 13:39 en el sector comercio exterior y turismo.
338. 13:41 Pero no es la única.
339. 13:42 Hay muchos sectores en los cuales se ha trabajado
340. 13:45 de manera eficiente y profesional
341. 13:46 en nuestro país.
342. 13:48 Uno de los últimos casos es el de la vacunación
343. 13:51 durante la pandemia.
344. 13:52 Donde en un momento todos nos unimos
345. 13:54 con el mismo objetivo.
346. 13:56 Traer las vacunas al Perú en el menor tiempo posible
347. 13:59 e iniciar la vacunación.
348. 14:01 Y si bien es cierto
349. 14:02 el reto de vacunar a todos en una pandemia
350. 14:04 es enorme y se enfrentaron
351. 14:07 varios problemas en el camino.
352. 14:09 El hecho de haber podido
353. 14:11 construir sobre el trabajo en vacunación
354. 14:13 que el Perú ya venía haciendo
355. 14:15 durante años,
356. 14:16 ayudó muchísimo.
357. 14:18 Y es que muchas veces
358. 14:19 cuando tenemos políticas públicas bien hechas
359. 14:22 hay beneficios a largo plazo
360. 14:24 que no podemos prever.
361. 14:26 Y también tenemos herramientas que nos ayudan
362. 14:28 a enfrentar la crisis de mejor manera.
363. 14:33 Estoy convencida
364. 14:34 de que tenemos que tener buena política pública
365. 14:37 en todo el estado.
366. 14:39 Política pública que vaya
367. 14:41 más allá de la coyuntura
368. 14:42 y de las administraciones de turno.
369. 14:45 Pero sobre todo
370. 14:46 que tenga a los ciudadanos en el centro.
371. 14:51 Esto no solamente
372. 14:52 nos ayuda a conseguir nuestros objetivos
373. 14:54 de mediano y largo plazo,
374. 14:55 sino también ayuda a que los servicios
375. 14:57 vayan mejorando progresivamente.
376. 15:01 No debemos de olvidar
377. 15:03 sobre todo
378. 15:04 en los momentos difíciles
379. 15:06 que los logros que hemos tenido
380. 15:08 como país no son producto de la casualidad.
381. 15:11 Son años
382. 15:13 de apostar
383. 15:15 y de trabajar
384. 15:15 por un futuro mejor con convicción,
385. 15:19 de unirnos,
386. 15:20 de ser solidarios con los demás
387. 15:23 y de creer
388. 15:25 en la posibilidad
389. 15:25 de un país mejor para nosotros
390. 15:28 y para los que vienen.
391. 15:30 Mantengamos la esperanza
392. 15:32 y trabajemos por el Perú
393. 15:33 que todos queremos.
394. 15:35 Muchas gracias.

Transcripción automática. Puede equivocarse, sobre todo con nombres propios.