Un proyecto llamado Perú

Transcripción

1. 0:09 ¿Recuerdan el orgullo que sintieron mirando la ceremonia de inauguración de los Juegos Panamericanos y para Panamericanos?
2. 0:19 La sensación que compartimos celebrando el éxito, el doble oro, de Gladys Tejeda y Christian Pacheco, ganando sus maratones aquí en Lima.
3. 0:30 La alegría que parece cada día creciera cuando uno escuchaba la ahora famosa canción, Jugamos Todos.
4. 0:41 No se preocupen, no voy a cantar.
5. 0:44 Pero yo sí, yo recuerdo.
6. 0:46 Y todavía me hace sonreír el pensarlo.
7. 0:50 ¡Qué orgullo, ¿no?
8. 0:53 Y yo estoy segura que ese orgullo puede ser eterno.
9. 1:00 Lo he repetido constantemente en todos los peruanos y en todas las peruanas.
10. 1:06 Y para eso les quiero contar un poco sobre lo que he ido aprendiendo del Perú.
11. 1:13 Cinco años atrás, en una oficina de la Embajada Británica en Beijing, recibí un correo que cambiará mi vida.
12. 1:23 Después de como 20 años como diplomática, había sido nombrada.
13. 1:30 Como Embajadora Británica en el Perú.
14. 1:34 Era un momento muy emocionante para mí y para mi familia también.
15. 1:39 Sería mi primer puesto como Embajadora, pero también la primera vez trabajando fuera de Asia, donde han crecido mis tres hijos.
16. 1:50 En ese momento, ¿cuál era mi imagen del Perú?
17. 1:55 Y también del mundo en el que estábamos a punto de entrar.
18. 2:00 Para mí, el Perú.
19. 2:02 Era un país lleno de riqueza, de colores, una historia milenaria, de poblaciones indígenas, diferentes idiomas, danzas, folclores.
20. 2:13 Era uno de los países más biodiversos del mundo.
21. 2:18 ¿Quién no quería vivir y representar a su país en ese paraíso lleno de posibilidades?
22. 2:26 Pero la otra cara de la moneda era más sombría.
23. 2:32 El Perú era uno de los países más desiguales.
24. 2:36 Tenía problemas de narcotráfico y pobreza, violencia de género, malnutrición y un pasado oscuro de golpes y terrorismo.
25. 2:50 He trabajado antes en muchos países, países hermosos, muy interesantes, pero cada uno diferente.
26. 2:57 He trabajado en países con mucho potencial y, a veces, mucho poder a nivel global.
27. 3:03 En Vietnam, en India, en China.
28. 3:08 Y también en otros contextos sumamente difíciles, como era el caso de Afganistán.
29. 3:15 Todos países con retos y soluciones diferentes.
30. 3:19 Entonces, para mí, la pregunta era, ¿cómo sería la realidad y el futuro del Perú?
31. 3:27 Cuando llegué al Perú en el 2018, mi país ya estaba involucrado en...
32. 3:35 En el acuerdo Gobierno-Gobierno para los Juegos Panamericanos, Lima 2019.
33. 3:40 A través del acuerdo, estábamos proveyendo asesoría al equipo peruano
34. 3:45 para entregar la operación de la infraestructura necesaria para los Juegos.
35. 3:50 Nuevos estadios, piscinas, velódromos, muchos más.
36. 3:55 Y los Juegos me plantearon una ruta, que estoy todavía viajando,
37. 4:01 tratando de buscar soluciones a través de la infraestructura.
38. 4:05 Pero también me dieron un ejemplo inspirador
39. 4:08 de cómo, a través de una visión compartida,
40. 4:12 un compromiso y la confianza de un equipo capacitado,
41. 4:17 que sí se puede hacer cosas que antes parecían imposibles.
42. 4:23 Pero, al momento de mi llegada al Perú en 2018,
43. 4:28 por decir la verdad, me parece un poco raro, un poco incómodo,
44. 4:33 al menos para mí como persona,
45. 4:35 que el Reino Unido estaba apoyando el Perú
46. 4:38 en ese tema de mostrar lo mejor de sí mismo al mundo
47. 4:43 y a su propia gente a través de los Juegos.
48. 4:46 Pero, que no estemos haciendo lo mismo como el país
49. 4:50 para apoyar al Perú en deducir la desigualdad que existía en el país,
50. 4:55 especialmente fuera de Lima.
51. 4:57 No es por decir para nada que los Juegos
52. 5:00 no eran unos momentos muy simbólicos para la nación,
53. 5:05 y que no hayan dejado un legado sumamente importante
54. 5:09 a través de nuevos centros deportivos increíbles
55. 5:13 y accesibles a todos y a todas.
56. 5:17 Pero, estaba segura que había mucho más que podríamos hacer juntos
57. 5:23 a través de colaboración en infraestructura.
58. 5:27 Porque, independientemente del país,
59. 5:29 o sea, Vietnam, China, India, Perú, cualquier país,
60. 5:34 la falta de infraestructura es una gran parte del problema
61. 5:38 del desarrollo inclusivo.
62. 5:41 Y en Perú, la brecha de infraestructura era enorme.
63. 5:48 Más de 4 mil millones de dólares,
64. 5:51 y eso únicamente en infraestructura básica.
65. 5:54 Y me pregunté, ¿cómo puede ser,
66. 5:57 cómo puede existir una brecha tan grande
67. 6:01 en un país de ingresos medianos altos?
68. 6:04 Para mí, había algo poco ético en esa situación.
69. 6:12 Algo muy incómodo.
70. 6:14 Y también generaba conflictos sociales y tensiones,
71. 6:18 dado que otros grupos parecen que tenían tanto.
72. 6:24 Pero, para entender cómo un país puede jugar un rol,
73. 6:31 primeramente debía entender cuál era la razón,
74. 6:35 o cuáles son las razones,
75. 6:37 detrás de esa brecha que estaba dejando
76. 6:41 a tantos peruanos sin oportunidades, sin esperanza.
77. 6:46 Y encontré tres o cuatro, quizás, de ellos.
78. 6:52 Primero, a diferencia de los juegos,
79. 6:54 no había confianza entre diferentes actores,
80. 6:59 y sobre todo entre el sector público y el sector privado.
81. 7:04 Nadie quería involucrarse,
82. 7:07 nadie quería tomar una decisión ni firmar contratos.
83. 7:14 Y eso, en gran parte, debido a una historia ya muy bien conocida
84. 7:20 de corrupción y escándalos en el sector de la construcción.
85. 7:26 Segundo, no todo era culpa de la corrupción.
86. 7:32 Tampoco el marco legal de contrataciones en el Perú ayudaba
87. 7:36 a la gestión efectiva de productos.
88. 7:38 Y, por último, no todo era culpa de los proyectos complejos.
89. 7:40 Bajo la ley, el monitoreo de proyectos se enfocaba más en los costos
90. 7:46 que en el valor agregado, el valor entregado desde un proyecto.
91. 7:53 En, por ejemplo, las horas trabajadas por los obradores,
92. 7:58 o las toneladas de concreto, en lugar de lo que era más importante,
93. 8:03 los servicios de salud, la educación brindada por una escuela operativa,
94. 8:08 el papel y las reglas rígidas por encima de las necesidades reales.
95. 8:19 Tercero, la falta de capacidad técnica en el sector público.
96. 8:24 Hace mucho tiempo que el gobierno parece que no ha invertido lo suficiente
97. 8:28 en sus propios funcionarios para que ellos tengan la capacidad para manejar,
98. 8:35 gestionar, contratar a grandes empresas.
99. 8:38 Y, por último, los grandes proyectos de esa escala,
100. 8:40 y aún menos a nivel regional, a pesar de las políticas de descentralización.
101. 8:47 Y, finalmente, cuarto, quizás lo más importante,
102. 8:52 no había una visión ni un consenso para priorizar y decidir
103. 8:59 qué proyectos eran los más importantes, los más urgentes a nivel nacional.
104. 9:05 Por ejemplo,
105. 9:06 si bien se sabía que diferentes regiones necesitaban carreteras,
106. 9:12 o escuelas, o algo potable,
107. 9:15 no había un consenso sobre cuál de esos proyectos se debe hacer primero,
108. 9:22 o cómo se iban a gestionarlos, o financiarlos.
109. 9:27 Pero, dentro de esos retos, y son retos bastante grandes,
110. 9:33 había al menos una buena noticia.
111. 9:37 El Perú sí tenía fondos públicos que podía invertir.
112. 9:41 Sólo se necesitaba articular una visión,
113. 9:46 lograr la voluntad pública y política,
114. 9:51 y construir la capacidad para hacerlo.
115. 9:55 Manos a la obra.
116. 9:57 Yo tenía ya bastante claro lo que debíamos hacer,
117. 10:02 como el Reino Unido.
118. 10:03 Primero, apoyar un consenso y una capacidad al nivel del sistema.
119. 10:10 Del sistema porque eso permitiera identificar los proyectos más urgentes
120. 10:16 y importantes, planificar y cumplirlos.
121. 10:19 Y, segundo, brindar apoyo, respeto a algunos proyectos específicos,
122. 10:26 algunos proyectos concretos, para que se pueda concretizar
123. 10:29 la transferencia de conocimiento
124. 10:32 dentro del propio proyecto.
125. 10:35 Entonces, al nivel del sistema.
126. 10:39 Fue poco después de mi llegada al Perú que conversamos con el gobierno
127. 10:43 y decidimos trabajar juntos para compartir experiencias
128. 10:47 y apoyar al Perú con el Primer Plan Nacional de Infraestructura.
129. 10:52 También brindarnos entrenamiento en el uso de modelos de planificación
130. 10:58 y manejo de proyectos usados en el Reino Unido,
131. 11:01 sobre contratos diferentes.
132. 11:04 Y en términos de proyectos específicos,
133. 11:07 para mí, la opción de la reconstrucción del norte fue obvia.
134. 11:14 Complejo, urgente, retrasado y con el potencial para beneficiar
135. 11:21 y proteger a miles de personas.
136. 11:25 En el 2017, las regiones del norte del país de Perú,
137. 11:31 habían sido azotadas por los efectos del Niño Costero.
138. 11:37 Lluvias intensas, inundaciones terribles, destruyeron viviendas, escuelas, pistas.
139. 11:45 Casi un millón de personas habían sido afectadas.
140. 11:50 Miles de personas perdieron sus hogares y su sustento económico.
141. 11:56 Miles de familias perdieron sus hogares,
142. 12:00 pero también decenas de personas fallecieron como resultado del desastre.
143. 12:06 Niños perdieron su educación y muchos más el acceso a servicios de salud.
144. 12:13 Pero quizás lo peor de todo eso, sé que el impacto pudo haber sido prevenido.
145. 12:24 Perú es uno de los países más vulnerables al cambio climático.
146. 12:30 Y los expertos sabían, ya hace muchos años,
147. 12:33 que inundaciones de este tamaño iban a llegar
148. 12:36 e iban a destruir las vidas de tantas personas.
149. 12:41 Pero no se hizo nada.
150. 12:45 Y, a pesar de que los daños del Niño habían ocurrido en el 2017,
151. 12:51 no se veía progreso.
152. 12:54 El tiempo pasaba.
153. 12:57 Más gente seguía sin acceso a la salud.
154. 13:01 Sin educación.
155. 13:03 Sin confianza en su gobierno.
156. 13:05 Y sin esperanza.
157. 13:10 Y no fue, creo, hasta el fin de 2019,
158. 13:15 que hizo una convocatoria pública para manejar la reconstrucción
159. 13:20 bajo otro acuerdo gobierno a gobierno.
160. 13:25 Y, en junio de 2020, después de un concurso competitivo,
161. 13:31 se le adjudicó el acuerdo al Reino Unido.
162. 13:36 ¿Cómo funciona el acuerdo?
163. 13:40 Hoy por hoy, un equipo de casi, creo que es como 130 británicos
164. 13:46 están trabajando junto con la Autoridad de Reconstrucción con Cambios
165. 13:51 para reconstruir 74 colegios, 15 hospitales
166. 13:57 y lanzar nuevos proyectos
167. 14:00 para la mitigación de futuras inundaciones.
168. 14:03 Algunos de tipo bien tradicional, como diques,
169. 14:07 pero otros proyectos muy innovadores,
170. 14:10 como la forestación de más de 50,000 hectáreas de bosques de tierra
171. 14:16 para mejorar el manejo de agua y reducir la erosión del suelo.
172. 14:23 Y, como fue el caso con los Panamericanos,
173. 14:27 los británicos no están construyendo las obras,
174. 14:31 pero sí asesorando,
175. 14:33 compartiendo experiencias y buenas prácticas a través del proyecto,
176. 14:38 aumentando la capacidad del equipo peruano
177. 14:41 y asegurando que el proceso de contratación sea transparente.
178. 14:47 Y, con el uso de contratos más ágiles, más flexibles,
179. 14:52 que priorizan resultados en vez de especificar desde el principio,
180. 14:57 una manera exacta para cumplir un proyecto.
181. 15:01 Resultados. Valor.
182. 15:04 Y, en términos de diseño,
183. 15:06 estamos apoyando la incorporación de sistemas de monitoreo,
184. 15:12 alarmas tempranas ante fenómenos climáticos
185. 15:15 y adaptaciones estructurales dentro del edificio
186. 15:20 para prevenir y mitigar el impacto de inundaciones y lluvias intensas
187. 15:25 que pueden venir por el futuro.
188. 15:27 Asegurando, sobre todo,
189. 15:29 que las nuevas infraestructuras sean sostenibles.
190. 15:34 Y, en términos de resultados,
191. 15:37 después de un año del acuerdo,
192. 15:39 el equipo ya ha entregado algunos hospitales temporales
193. 15:43 para las necesidades inmediatas de más de un cuarto millón de personas.
194. 15:48 Y, durante el año que viene,
195. 15:51 un gran porcentaje de los colegios y hospitales estarían listos.
196. 15:57 Además,
197. 15:59 la reconstrucción está apoyando la reactivación de la economía
198. 16:03 después de COVID.
199. 16:04 A la fecha,
200. 16:05 el proyecto se han creado más de 10,000 puestos de empleo.
201. 16:10 Y, gracias a ello,
202. 16:12 miles de peruanos y peruanas están recuperando sus vidas,
203. 16:18 su esperanza.
204. 16:20 Y, quizás,
205. 16:21 lo más importante,
206. 16:23 sé que estamos dejando,
207. 16:26 no únicamente obras y servicios,
208. 16:29 pero también
209. 16:31 más capacidad dentro del sistema peruano
210. 16:34 para que, el día de mañana,
211. 16:37 el Perú ya no tenga que recurrir
212. 16:40 a más acuerdos gobierno a gobierno,
213. 16:43 sino que tenga capacidades
214. 16:45 para gestionar proyectos de este gran tamaño
215. 16:48 de manera independiente.
216. 16:51 Cuando miro hacia atrás lo logrado,
217. 16:57 me parece que
218. 16:58 sí era posible entregar lo que el Comité Olímpico llamó
219. 17:03 los mejores panamericanos en la historia.
220. 17:06 Y sí podemos cumplir ese proyecto tan complejo
221. 17:10 de la reconstrucción con cambios.
222. 17:13 ¿Por qué es tan difícil
223. 17:17 que el proyecto para construir un mejor Perú
224. 17:21 no salga adelante con más rapidez?
225. 17:27 Creo que la respuesta,
226. 17:29 se basa en la falta de consenso
227. 17:34 y la falta de confianza
228. 17:35 a nivel del país.
229. 17:38 Me parece que esos son los factores
230. 17:40 que todavía faltan en el Perú,
231. 17:42 y no únicamente para cumplir
232. 17:45 proyectos de infraestructura,
233. 17:47 pero para asegurar el éxito del país
234. 17:51 con miras al futuro.
235. 17:56 Encontrarlos dependerá de un liderazgo,
236. 17:58 pero un liderazgo compartido,
237. 18:01 y la articulación de una visión común
238. 18:05 de a dónde quiere llegar el país.
239. 18:10 Y para llegar a ese punto,
240. 18:12 hay que invertir.
241. 18:15 Hay que invertir en los recursos más valiosos,
242. 18:19 es decir, la gente.
243. 18:22 El proyecto y el futuro del Perú,
244. 18:25 sí, es un proyecto en sí mismo.
245. 18:27 Quizás el proyecto más importante de todos.
246. 18:31 Y ese proyecto,
247. 18:33 como los Panamericanos y la reconstrucción,
248. 18:37 también enfrenta una carrera contra el tiempo.
249. 18:41 Porque el país no puede seguir
250. 18:44 estancado más tiempo.
251. 18:47 No puede seguir dejando atrás
252. 18:49 a su propia gente.
253. 18:53 Ahora, regreso a donde empecé.
254. 18:57 Al momento,
255. 18:58 muy emocionante para mí,
256. 19:01 cuando recibí ese correo
257. 19:02 que me designaba como embajadora británica en Perú.
258. 19:06 Y pensaba en un país lleno de contrastes,
259. 19:10 de retos sí,
260. 19:12 pero también de oportunidades.
261. 19:16 Creo firmemente que las soluciones están
262. 19:19 al alcance de los peruanos y las peruanas.
263. 19:23 Y que cada uno, cada una,
264. 19:25 puede hacer su propia diferencia.
265. 19:28 Es verdad que no se puede lograr todo
266. 19:31 en un instante.
267. 19:33 Pero sí se puede reconstruir confianza
268. 19:36 poco a poco.
269. 19:38 A través de logros pequeños
270. 19:40 y proyectos pilotos.
271. 19:43 Y si tan sólo generamos más consenso,
272. 19:47 más confianza,
273. 19:49 podemos asegurar que los colores,
274. 19:53 las riquezas de Perú
275. 19:54 continuar brillando
276. 19:56 y que brillen cada vez más.
277. 19:58 Entonces,
278. 20:00 trabajando juntos,
279. 20:02 con compromiso,
280. 20:03 estoy segura
281. 20:05 que podemos levantar el telón
282. 20:07 para ver una fantástica ceremonia
283. 20:10 de una nación
284. 20:11 y el comienzo
285. 20:14 de la reconstrucción con cambios
286. 20:16 de esa gran nación.
287. 20:19 El futuro del Perú
288. 20:21 está en sus manos.
289. 20:24 Sólo falta que háganlo
290. 20:27 la realidad que quieran.

Transcripción automática. Puede equivocarse, sobre todo con nombres propios.